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　　历时7年，经过35轮谈判，中欧投资协定谈判终于在2020年12月30日完成。然而，在谈判完成近5个月之后，中欧投资协定被粗暴冻结，双方之前的努力可能会付诸东流。因为按照欧洲议会的说法，即便是中国取消对欧方相关人员和实体的制裁，中欧投资协定也不一定会被批准，因为他们还定时“考虑中国（包括香港）的人权状况”。

　　在谈判完成之后，外界原本以为中欧投资协定很快就会通过，但事实并非如此。中欧投资协定需要经过27个欧盟成员国和欧洲议会批准，才能生效，但是欧洲议会却一直在设置障碍，这与欧方紧紧跟随美国的脚步有关。美国方面对中国步步紧逼，制造一系列的谎言来污蔑中国，欧方不分青红皂白予以支持。

　　早在去年12月17日，欧洲议会就通过了决议，指责中国政府对新疆维吾尔族等少数民族实施“强迫劳动”。今年3月，欧盟又不顾中方多次解释澄清，以新疆人权问题为由对中国4位官员和一个实体实施制裁。无奈之下，中国在3月22日进行了反制，宣布对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员及4个实体实施制裁，包括5名欧洲议会议员和3名欧盟国家议会议员。

　　尽管欧方有错在先，但是欧洲议会却倒打一耙，竟然谴责中方对欧洲个人和实体施加毫无根据和任意的制裁。这段时间，欧洲议会不断鼓噪，表示会冻结该协定。当地时间5月20日，欧洲议会表决通过一项名为“中国对欧盟实体以及欧洲议会议员和国会议员的制裁”的动议，称在中方解除对欧盟方面实施的反制裁前，不会批准中欧投资协定。

　　欧洲议会一共有705名议员，欧洲议会网站发布的新闻稿显示，有687人参与投票，最终以599票赞成、30票反对和58票弃权通过这项动议。尽管该动议并不具备法律效力，但是由于中欧投资协定需要欧洲议会批准，所以协定被冻结已成事实。欧洲议会还放出狠话，即便是中国取消制裁，中欧投资协定也不一定会通过，因为他们还要考虑“人权状况”。

　　欧洲议会的动议通过之后，中欧投资协定前途生死未卜，对双方都会产生较大的影响。中欧投资协定是一份平衡、互利共赢的协定，但是该协议被冻结，欧盟企业想要在电信、金融服务、私人医疗、环境服务、研发以及航空运输等服务领域，更多地进入中国大市场，将会遇到更大的阻碍。德国媒体《明镜周刊》分析称，美国等其他地区的企业在中国市场将更有优势。

　　对于中欧投资协定，德国方面一直持支持的立场，而且十分坚定。5月初的时候，德国总理默克尔在德国联盟党议会党团跨大西洋关系小组的一场网络会议上，重申了她对中欧投资协定的支持。默克尔当时表示，中欧投资协定通过之后，德国和欧洲可以由此获得更多市场准入互惠性，且有助于规范劳工标准、保护区域产品品牌等事宜。虽然默克尔看问题十分透彻，但是她说的话并不管用。

　　对于欧洲议会的做法，中国驻欧盟使团发言人进行了回应：“中欧投资协定是一份平衡、互利共赢的协定，不是谁对谁的恩赐。中方实施反制措施，是对欧盟搞单边制裁对抗做出的正当回应。”欧洲议会冻结协定前一天，外交部发言人赵立坚也表达了相同的观点，他还表示制裁对抗无助于问题的解决，对话合作才是正道。

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